Hak LGBT di Italia – Hak-hak lesbian, gay, biseksual, transgender (LGBT) di Italia meningkat secara signifikan di abad ke-21, meskipun orang – orang LGBT mungkin masih menghadapi beberapa tantangan hukum yang tidak dialami oleh penduduk non-LGBT. Serikat sipil sesama jenis dan hidup bersama yang tidak terdaftar telah diakui secara hukum sejak Juni 2016.

Hak LGBT di Italia

getequal – Di Italia , aktivitas seksual sesama jenis pria dan wanita telah legal sejak tahun 1890, ketika KUHP baru diumumkan. Sebuah undang-undang serikat sipil disahkan pada Mei 2016, memberikan pasangan sesama jenis dengan banyak hak untuk menikah. Adopsi anak tiri, bagaimanapun, dikecualikan dari RUU tersebut, dan saat ini menjadi bahan perdebatan yudisial.

Melansir wikipedia, Undang-undang yang sama mengatur baik pasangan sesama jenis maupun heteroseksual yang hidup dalam kohabitasi tidak terdaftar dengan beberapa hak hukum. Pada tahun 2017, Mahkamah Agung Italia mengizinkan pernikahan antara dua wanita untuk diakui secara resmi.

Baca juga : Pasangan LGBT Thailand Angkat Bicara Menentang Penindasan online di Indonesia

Orang transgender telah diizinkan untuk mengubah jenis kelamin mereka secara hukum sejak tahun 1982. Meskipun diskriminasi mengenai orientasi seksual dalam pekerjaan telah dilarang sejak tahun 2003, tidak ada undang-undang anti-diskriminasi lainnya mengenai orientasi seksual atau identitas dan ekspresi gender telah diberlakukan secara nasional, meskipun beberapa wilayah Italia telah memberlakukan undang-undang anti-diskriminasi yang jauh lebih komprehensif.

Pada bulan Februari 2016, beberapa hari setelah Senat menyetujui undang-undang serikat sipil, sebuah jajak pendapat baru menunjukkan mayoritas besar mendukung serikat sipil (69%) dan mayoritas untuk pernikahan sesama jenis (56%), tetapi hanya minoritas menyetujui anak tiri adopsi dan pengasuhan LGBT (37%). Pada tahun 2021 Italia mengakui adopsi di luar negeri oleh pasangan sesama jenis karena mereka dinilai tidak menghalangi tujuan adopsi itu sendiri.

Sejarah LGBT di Italia

Penyatuan Italia pada tahun 1861 menyatukan sejumlah Negara yang semuanya (dengan pengecualian dua) menghapus hukuman untuk tindakan pribadi, non-komersial dan homoseksual antara orang dewasa yang setuju sebagai akibat dari Kode Napoleon. Salah satu dari dua pengecualian adalah Kerajaan Sardinia yang menghukum tindakan homoseksual antara laki-laki (meskipun bukan perempuan) berdasarkan pasal 420–425 KUHP yang diumumkan pada tahun 1859 oleh Victor Emmanuel II.

Dengan penyatuan, bekas Kerajaan Sardinia memperluas undang-undang kriminalisasinya sendiri ke seluruh Kerajaan Italia yang baru lahir. Namun, undang-undang ini tidak berlaku untuk bekas Kerajaan Dua Sisilia, dengan mempertimbangkan “karakteristik khusus dari mereka yang tinggal di selatan “.

Situasi aneh ini, di mana homoseksualitas adalah ilegal di satu bagian kerajaan, tetapi legal di bagian lain, baru didamaikan pada tahun 1889, dengan diundangkannya Kode Zanardelli yang menghapus semua perbedaan perlakuan antara hubungan homoseksual dan heteroseksual di seluruh wilayah Italia. KUHP ini mulai berlaku pada tahun 1890, dan sejak itu tidak ada undang-undang yang melarang hubungan homoseksual pribadi, dewasa, dan suka sama suka.

Situasi ini tetap ada meskipun pengesahan Rocco Code tanggal 19 Oktober 1930 oleh fasis . Ini untuk menghindari pembahasan masalah sepenuhnya, untuk menghindari menciptakan skandal publik. Penindasan adalah masalah Gereja Katolik, dan bukan Negara Italia. Ini tidak mencegah otoritas fasis dari menargetkan perilaku homoseksual laki-laki dengan hukuman administratif, seperti peringatan publik dan kurungan; kaum gay dianiaya pada tahun-tahun terakhir rezim Benito Mussolini, dan di bawah Republik Sosial Italia tahun 1943–45.

Pengaturan Rocco Code tetap berlaku selama beberapa dekade berikutnya, yaitu prinsip bahwa perilaku homoseksual adalah masalah moralitas dan agama, dan bukan sanksi pidana oleh Negara. Namun, selama periode pasca-perang, setidaknya ada tiga upaya untuk mengkriminalisasi kembali. Sikap-sikap seperti itu telah mempersulit untuk membawa diskusi tentang langkah-langkah, misalnya untuk mengakui hubungan homoseksual, ke ruang parlemen.

Pengakuan Hubungan Sesama Jenis

Saat ini, sementara pasangan sesama jenis tidak dapat menikah, mereka dapat mengakses serikat sipil , yang disahkan pada tahun 2016, yang memberikan beberapa hak, manfaat, dan kewajiban pernikahan. Manfaat tersebut antara lain, harta bersama , jaminan sosial dan warisan .

Sejak pemilihan regional 2005, banyak wilayah Italia yang diperintah oleh koalisi kiri- tengah telah mengeluarkan resolusi untuk mendukung PACS gaya Prancis (persatuan sipil), termasuk Tuscany , Umbria , Emilia-Romagna , Campania , Marche , Veneto , Apulia , Lazio , Liguria , Abruzzo dan Sisilia.

Lombardy , yang dipimpin oleh House of Freedoms , secara resmi menyatakan penentangan mereka terhadap pengakuan hubungan sesama jenis. Namun, semua tindakan ini hanya bersifat simbolis karena daerah tidak memiliki kekuasaan legislatif dalam hal tersebut.

Terlepas dari kenyataan bahwa beberapa RUU tentang serikat sipil atau pengakuan hak untuk pasangan yang tidak terdaftar telah diperkenalkan ke Parlemen dalam dua puluh tahun sebelum 2016, tidak ada yang disetujui karena tentangan kuat dari anggota parlemen sosial konservatif yang tergabung dalam keduanya.

Pada tanggal 8 Februari 2007, Pemerintah yang dipimpin oleh Romano Prodi memperkenalkan undang-undang, yang akan memberikan hak di bidang hukum perburuhan, warisan, perpajakan dan perawatan kesehatan untuk kemitraan yang tidak terdaftar sesama jenis dan lawan jenis. RUU tersebut tidak pernah menjadi prioritas DPR dan akhirnya dibatalkan ketika parlemen baru terpilih setelah Pemerintah Prodi kalah mosi tidak percaya.

Pada tahun 2010, Mahkamah Konstitusi ( Corte Costituzionale ) mengeluarkan keputusan penting yang mengakui pasangan sesama jenis sebagai “bentukan sosial yang sah, serupa dan layak diperlakukan secara homogen sebagai pernikahan”. Sejak putusan itu, Corte di Cassazione (pengadilan revisi tertinggi dan terakhir dalam banyak hal) mengembalikan keputusan Hakim Perdamaian yang telah menolak izin tinggal seorang warga negara Aljazair, menikah di Spanyol dengan orang Spanyol dari seks yang sama.

Setelah itu, pengadilan yang sama ini menyatakan bahwa questura (kantor polisi, di mana izin tinggal dikeluarkan) harus memberikan izin tinggal kepada orang asing yang menikah dengan warga negara Italia dari jenis kelamin yang sama, dan mengutip keputusannya.

Pada 21 Juli 2015, Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa memutuskan bahwa dengan tidak mengakui segala bentuk perkawinan sipil atau pernikahan sesama jenis, negara tersebut melanggar hak asasi manusia internasional.

Pada 2 Februari 2016, senator Italia mulai memperdebatkan RUU serikat pekerja sipil sesama jenis. [14] Pada tanggal 25 Februari 2016, RUU tersebut disetujui oleh Senat dengan 173–71 suara. RUU itu kemudian dikirim ke Kamar Deputi dan disahkan pada 11 Mei 2016, dengan 372 suara mendukung, dibandingkan dengan 51 menentang dan 99 abstain.

Untuk memastikan pengesahan RUU tersebut dengan cepat, Perdana Menteri Matteo Renzi sebelumnya telah menyatakannya sebagai mosi tidak percaya dengan mengatakan bahwa “tidak dapat diterima untuk menunda lagi setelah bertahun-tahun upaya yang gagal.” Undang-undang serikat sipil memberikan pasangan sesama jenis semua hak pernikahan (meskipun tidak mengizinkan pernikahan sesama jenis), namun, ketentuan yang memungkinkan untuk anak tiri atau adopsi bersamadicoret dari versi RUU sebelumnya. Presiden Italia Sergio Mattarella menandatangani RUU tersebut menjadi undang-undang pada 20 Mei 2016. Itu mulai berlaku pada 5 Juni 2016.

Pada tahun 2017, Mahkamah Agung Italia mengizinkan pernikahan antara dua wanita, yang dilakukan di negara tetangga Prancis , untuk diakui secara resmi. Namun, pada Mei 2018, Pengadilan Kasasi memutuskan bahwa pernikahan sesama jenis yang dilakukan di luar negeri tidak dapat diakui di Italia. Sebaliknya, mereka harus terdaftar sebagai serikat sipil, terlepas dari apakah pasangan itu menikah sebelum atau setelah Italia memperkenalkan serikat sipil pada 2016.

Perlindungan Diskriminasi

Pada tahun 2002, Franco Grillini memperkenalkan undang-undang yang akan mengubah pasal III Konstitusi Italia untuk melarang diskriminasi berdasarkan orientasi seksual. Itu tidak berhasil.

Sejak Juli 2003, diskriminasi atas dasar orientasi seksual dalam pekerjaan telah ilegal di seluruh negeri, sesuai dengan arahan Uni Eropa . Penerapan Arahan 2000/78/EC tentang perlakuan yang sama dalam pekerjaan dan jabatan ( Italia : Attuazione della direttiva 2000/78/CE per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro ) melarang diskriminasi yang tidak adil dalam proses ketenagakerjaan dan perekrutan.

Salah satu hukuman paling terkenal di bawah arahan itu adalah pengacara Carlo Taormina, yang pada Juli 2013 selama wawancara radio menyatakan bahwa dia tidak akan pernah mempekerjakan seorang pria gay di firma hukumnya. Pengadilan Bergamomengutuk Taormina untuk pembayaran 10.000 euro dan memerintahkan publikasi putusan di surat kabar nasional atas biayanya.

Pada tahun 2006, Grillini kembali memperkenalkan proposal untuk memperluas undang-undang anti-diskriminasi, kali ini menambahkan identitas gender serta orientasi seksual. Ini menerima lebih sedikit dukungan daripada yang sebelumnya.

Pada tahun 2008, Danilo Giuffrida dianugerahi kompensasi 100.000 euro setelah diperintahkan untuk mengikuti kembali tes mengemudinya oleh Kementerian Infrastruktur dan Transportasi Italia karena seksualitasnya; hakim mengatakan bahwa Kementerian Perhubungan jelas melanggar undang-undang anti-diskriminasi.

Pada tahun 2009, Kamar Deputi Italia menangguhkan proposal terhadap kejahatan rasial homofobik yang akan memungkinkan peningkatan hukuman untuk kekerasan terhadap individu gay dan biseksual, menyetujui pertanyaan awal yang diajukan oleh Union of the Center dan didukung oleh Lega Nord dan The People of Freedom. Wakil Paola Binetti , yang berasal dari Partai Demokrat , juga menentang pedoman partai.

Pada 16 Mei 2013, RUU yang melarang diskriminasi berdasarkan orientasi seksual dan identitas gender disampaikan dalam konferensi pers oleh empat wakil dari empat partai yang berbeda. [49] RUU ini disponsori bersama oleh 221 anggota parlemen dari Kamar Deputi, tetapi tidak ada anggota partai kanan-tengah yang menjanjikan dukungan. Selain RUU ini, beberapa deputi memperkenalkan dua RUU lainnya. Pada tanggal 7 Juli, Komite Kehakiman mengajukan RUU terpadu.

RUU tersebut diubah sesuai dengan permintaan beberapa anggota parlemen konservatif yang takut didenda atau dipenjara karena menyatakan penentangan mereka terhadap pengakuan serikat sesama jenis. Pada 5 Agustus, DPR mulai mempertimbangkan RUU tersebut. Pada 19 September 2013, House of Deputies meloloskan RUU tersebut dengan 228–58 suara (dan 108 abstain). Pada hari yang sama, amandemen kontroversial disahkan, yang akan melindungi kebebasan berbicara bagi politisi dan pendeta.

Pada tanggal 29 April 2014, Senat mulai memeriksa RUU tersebut. Pada 2019, RUU itu masih berada di Komisi Yudisial Senat, diblokir oleh beberapa ratus amandemen dari anggota parlemen konservatif. Pada Juli 2020, perdebatan kembali tentang proposal untuk memperluas undang-undang anti-rasisme untuk melarang diskriminasi dan kejahatan rasial terhadap perempuan, gay dan transgender, menyusul sejumlah serangan di bulan-bulan sebelumnya terhadap orang-orang LGBT.

Ini memodifikasi undang-undang yang ada yang menghukum pelanggaran berdasarkan ras atau agama seseorang dengan hukuman hingga empat tahun penjara. Proposal tersebut dirancang oleh Alessandro Zan dan didukung oleh Partai Demokrat yang berkuasa dan ditentang oleh Lega Nord, Bruder Italia dan konferensi uskup Italia. Majelis rendah Italia menyetujui RUU tersebut pada 4 November 2020 dengan 265 suara berbanding 193 suara di majelis yang beranggotakan 630 orang.