Meningkatkan Kehidupan dan Hak Orang-orang LGBTQ di Amerika – Pemerintahan Biden yang akan datang telah menyatakan komitmennya untuk memajukan kesetaraan LGBTQ, yang akan membutuhkan penghapusan kerugian yang disebabkan selama empat tahun terakhir dan oleh diskriminasi dari generasi ke generasi, serta secara proaktif memperjuangkan agenda progresif.

Meningkatkan Kehidupan dan Hak Orang-orang LGBTQ di Amerika

getequal – Pemerintahan Trump menghabiskan sebagian besar empat tahun masa jabatannya meluncurkan rentetan serangan yang melanggar hak-hak orang LGBTQ, mempromosikan kebijakan diskriminatif, dan menciptakan hambatan untuk mengakses layanan pemerintah yang penting.

Tindakan ini mencerminkan pengabaian terang-terangan pemerintahan Trump terhadap hak, martabat, dan kesejahteraan orang-orang LGBTQ, keluarga mereka, dan komunitas. Secara khusus, kerusakan yang diumumkan oleh pemerintah memperburuk ketidaksetaraan dan kesenjangan yang ada antara orang-orang LGBTQ dan non-LGBTQ di bidang kesehatan, pekerjaan, sistem peradilan dan interaksi penegakan hukum, pendidikan, perumahan, dan imigrasi. Konsekuensi dunia nyata dari kebijakan ini telah berdampak buruk pada kehidupan sehari-hari orang-orang LGBTQ,

Bulan ini, Presiden terpilih Joe Biden akan mewarisi negara yang terhuyung-huyung dari pandemi COVID-19 dan dampak dari cabang eksekutif yang telah menghabiskan beberapa tahun terakhir menabur kekacauan dan mengerahkan otoritasnya melalui peraturan federal, nota hukum, dan litigasi untuk melemahkan perlindungan hak-hak sipil untuk orang-orang LGBTQ.

Pemerintahan Biden tidak boleh membuang waktu dan mengerahkan segala upaya tidak hanya untuk mengurai dan membongkar kerugian yang dilakukan oleh pemerintahan Trump, tetapi juga untuk secara strategis dan proaktif mempromosikan hak dan kesejahteraan orang-orang LGBTQ. Sementara tugas ini akan menimbulkan tantangan besar bagi pemerintahan baru, babak baru ini juga menawarkan harapan untuk perubahan positif yang menegaskan hak dan kehidupan LGBTQ Amerika.

Laporan ini menyoroti urgensi untuk membalikkan tindakan merusak pemerintahan Trump sambil menyajikan visi tematik tentang apa yang dapat dicapai oleh pemerintahan Biden melalui tindakan eksekutif yang memprioritaskan kehidupan dan hak-hak orang-orang LGBTQ. Meskipun tidak berarti lengkap, laporan tersebut menggambarkan peta jalan bagi pemerintahan yang akan datang untuk secara sistematis membongkar diskriminasi yang didukung oleh negara dan yang didanai pemerintah terhadap orang-orang LGBTQ dan untuk mengambil tindakan nyata yang menanamkan hak-hak orang LGBTQ ke dalam fondasi infrastruktur organisasi. cabang eksekutif. Secara keseluruhan, adopsi rekomendasi ini akan membantu memulihkan komitmen pemerintah AS untuk memastikan rasa hormat, martabat, dan hak-hak orang LGBTQ di seluruh negeri dan luar negeri. Secara khusus,

  • Ciptakan prioritas multi-lembaga yang menyeluruh untuk meningkatkan kesejahteraan orang-orang LGBTQ.
  • Meningkatkan akses ke layanan perawatan kesehatan dan manfaat asuransi yang terjangkau, berkualitas tinggi, tidak diskriminatif bagi orang-orang LGBTQ.
    Mempromosikan keamanan ekonomi dan stabilitas keuangan orang-orang LGBTQ dengan mendorong praktik
  • ketenagakerjaan yang inklusif dan kebijakan tempat kerja.
    Melindungi dan memperkuat hak-hak sipil orang-orang LGBTQ yang terlibat dalam sistem hukum pidana dan penegakan hukum.
  • Membina sekolah dan lingkungan pendidikan yang inklusif, aman, ramah, dan mendukung bagi siswa LGBTQ.
    Pastikan akses yang lebih besar ke perumahan yang aman dan stabil bagi orang-orang LGBTQ, serta layanan dukungan bagi mereka yang mengalami tunawisma.
  • Mendukung perlakuan yang adil dan manusiawi terhadap imigran LGBTQ, termasuk dengan mempromosikan hak-hak orang LGBTQ di luar negeri.

Tidak diragukan lagi, itu akan membutuhkan kolaborasi yang ditentukan, bijaksana, dan strategis di seluruh pemerintahan Biden untuk berhasil menerapkan rekomendasi ini, yang akan menimbulkan tantangan luar biasa. Para penulis menantikan pemerintahan yang akan datang bangkit untuk menghadapi tantangan ini dan mendesaknya untuk berkolaborasi dan bekerja sama dengan para pemangku kepentingan LGBTQ saat bekerja untuk mencapai tujuan-tujuan ini selama masa jabatannya.

Prioritas

Untuk membalikkan beberapa kerugian paling mengerikan dan berjangkauan luas yang dilakukan oleh pemerintahan Trump, ada sejumlah tindakan menyeluruh dan multilembaga yang harus dilakukan oleh pemerintahan Biden untuk memberikan perlindungan yang berarti bagi orang-orang LGBTQ. Tindakan ini membutuhkan pengerahan otoritas eksekutif secara efektif baik untuk menghilangkan kebijakan yang merusak maupun untuk secara proaktif memajukan hak dan kepentingan orang-orang LGBTQ.

Mengeluarkan tindakan eksekutif untuk memastikan nondiskriminasi dalam layanan, manfaat, dan program pemerintah

Dalam setahun terakhir, 1 dari 3 orang LGBTQ dilaporkan mengalami diskriminasi. Pengalaman-pengalaman ini secara negatif mempengaruhi kesejahteraan fisik, psikologis, dan finansial orang-orang LGBTQ, yang kemudian mengubah hidup mereka secara signifikan untuk menghindari diskriminasi. Pada tanggal 15 Juni 2020, Mahkamah Agung AS menegaskan di Bostock v.

Baca Juga : Hak LGBT di Vietnam

Clayton Countybahwa Judul VII Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964 tentang larangan diskriminasi jenis kelamin dalam pekerjaan melarang diskriminasi karena orientasi seksual dan identitas gender (SOGI). Sebelum keputusan penting pengadilan tinggi, pengadilan di seluruh negeri menafsirkan diskriminasi jenis kelamin untuk juga melarang diskriminasi SOGI, tidak hanya dalam Judul VII tetapi juga dalam undang-undang lain yang melarang diskriminasi jenis kelamin, seperti Judul IX, Bagian 1557 dari Undang-Undang Perawatan Terjangkau ( ACA), dan Fair Housing Act (FHA).

Terlepas dari upaya pemerintahan Obama untuk memperluas perlindungan ini, pemerintahan Trump menggunakan wewenangnya untuk mengikisnya—dari mencabut pedoman yang melindungi siswa transgender di sekolah, untuk melarang orang transgender untuk secara terbuka bertugas di angkatan bersenjata, hingga menghapus perlindungan bagi orang-orang LGBTQ dalam perawatan dan cakupan kesehatan. Departemen Kehakiman AS (DOJ) bahkan membalikkan sikap pemerintah tentang dimasukkannya SOGI dalam diskriminasi jenis kelamin di bawah Judul VII, menentang Komisi Kesempatan Kerja Setara (EEOC) miliknya sendiri.

Pemerintahan Biden-Harris memiliki peluang luar biasa pada hari pertama untuk tidak sekadar memulihkan perlindungan pemerintahan Obama bagi orang-orang LGBTQ, tetapi juga untuk memastikan bahwa pemerintah federal menjunjung tinggi hak-hak ini sepenuhnya sesuai hukum. Secara khusus, Presiden terpilih Biden harus segera mengeluarkan perintah eksekutif yang mengarahkan semua lembaga federal untuk meninjau dan memperbarui peraturan, panduan, dan kebijakan yang relevan untuk mencerminkan bahwa diskriminasi SOGI adalah bentuk ilegal dari diskriminasi seks menurut hukum.

Presiden juga harus mengarahkan jaksa agung AS untuk membatalkan kebijakan diskriminatif seperti 4 Oktober 2017, memorandum yang membatasi interpretasi seks di bawah Judul VII menjadi seks biologis dan mengeluarkan pedoman tentang larangan diskriminasi karena SOGI berdasarkan putusan Mahkamah Agung. Untuk memastikan bahwa perintah eksekutif dilaksanakan dengan benar dan pemajuan kesetaraan LGBTQ terintegrasi sebagai prioritas di seluruh pemerintah federal, presiden harus membentuk satuan tugas antarlembaga untuk kesetaraan LGBTQ, yang dipimpin oleh asisten jaksa agung untuk hak-hak sipil, untuk meningkatkan dan mengkoordinasikan upaya di seluruh pemerintah.

Selain menyelaraskan penegakan larangan diskriminasi oleh pemerintah federal dengan keputusan Mahkamah Agung di Bostock v. Clayton County , yang menegaskan bahwa larangan diskriminasi jenis kelamin dalam Judul VII Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964 meluas ke diskriminasi karena SOGI, pemerintahan baru harus memastikan bahwa orang-orang tidak ditolak layanan kritisnya karena orientasi seksual atau identitas gender mereka. Pemerintah federal memberikan miliaran dolar setiap tahun untuk program dan proyek untuk meningkatkan kesejahteraan umum orang Amerika, termasuk program pendidikan, pelatihan kerja, bantuan perumahan dan makanan, dan banyak layanan penting lainnya.

Diskriminasi terhadap orang-orang LGBTQ merusak efektivitas hibah ini. Selain memerangi diskriminasi dalam hibah federal dan perjanjian kerja sama, presiden harus mengarahkan lembaga-lembaga untuk secara tegas mengatasi perbedaan yang dihadapi oleh populasi LGBTQ, dengan fokus khusus pada orang-orang yang paling membutuhkan layanan federal, seperti transgender dan orang-orang non-biner; anak muda; keluarga; dan orang dewasa yang lebih tua. Memang, pemerintahan baru memiliki tanggung jawab untuk memastikan bahwa kebijakannya menjunjung tinggi hak-hak kaum LGBTQ baik di dalam negeri maupun secara global. Rekomendasi awal untuk beberapa inisiatif ini diberikan kemudian dalam laporan ini.

Data tentang pengalaman diskriminasi dan disparitas merupakan alat penting untuk menegakkan perlindungan hak-hak sipil. Untuk memastikan penegakan yang tepat dari perlindungan ini, perintah eksekutif juga harus mengarahkan lembaga untuk mengumpulkan informasi yang diperlukan untuk menentukan kepatuhan terhadap perlindungan hak-hak sipil untuk orang-orang LGBTQ dan menganalisis data yang dikumpulkan untuk memastikan kepatuhan yang tepat. Menurut Komisi Hak Sipil AS, “Komisi telah berulang kali menemukan bahwa pengumpulan dan pelaporan data sangat penting untuk penegakan hak-hak sipil yang efektif, dan kurangnya pengumpulan data hak-hak sipil yang efektif merupakan masalah.”

Mengeluarkan tindakan eksekutif untuk memulihkan dan melindungi kebebasan beragama dan hak-hak sipil bagi semua orang Amerika

Kebebasan beragama adalah hak dasar Amerika yang didistorsi dan dipersenjatai oleh pemerintahan Trump sebagai lisensi untuk mendiskriminasi dengan melanggar hak-hak sipil orang lain, dengan dampak buruk yang dirasakan paling dalam dan tidak proporsional oleh perempuan, minoritas agama, dan orang-orang LGBTQ. Pemerintah federal memiliki kepentingan yang kuat dalam memerangi diskriminasi terhadap orang-orang LGBTQ, serta minoritas agama, penyandang disabilitas, dan orang-orang yang mencari perawatan kesehatan reproduksi, ketika mengakses layanan yang didanai pemerintah.

Untuk memenuhi kewajibannya untuk memastikan perlakuan yang sama bagi komunitas-komunitas ini, sangat penting bahwa pemerintahan baru segera mengambil tindakan untuk membatalkan dan mengganti perintah eksekutif 13798, “Mempromosikan Kebebasan Berbicara dan Kebebasan Beragama,” dan perintah eksekutif 13831, “Pembentukan Prakarsa Iman dan Peluang Gedung Putih.” Dan, bersama-sama, administrasi harus mengarahkan semua lembaga untuk meninjau dan mempertimbangkan kembali semua aturan, pedoman, peraturan, pendapat hukum, dan kebijakan berbahaya lainnya yang diabadikan sebagai akibat dari tindakan eksekutif ini.

Baik perintah eksekutif maupun kebijakan pelengkapnya telah merusak pemisahan mendasar antara gereja dan negara; merusak makna kebebasan beragama; dan memberi pemberi kerja, penyedia layanan, dan organisasi lain izin luas untuk melakukan diskriminasi. Untuk memastikan perlakuan yang sama bagi masyarakat yang paling terpukul oleh langkah-langkah ini dan membalikkan banyak kerugian yang diabadikan dengan kedok kebebasan beragama, penting bahwa pemerintahan baru dengan cepat mengeluarkan perintah eksekutif lintas-lembaga yang mengambil pendekatan multi-cabang untuk mengatasi masalah rumit ini. masalah. Selain tindakan eksekutif di atas untuk memastikan nondiskriminasi dalam layanan, manfaat, dan program pemerintah, penulis merekomendasikan agar perintah eksekutif:

  • Secara akurat mencerminkan keadaan hukum saat ini.
  • Mengarahkan badan-badan untuk terlibat dalam pembuatan peraturan pemberitahuan-dan-komentar dan panduan masalah yang secara akurat mewakili keadaan hukum saat ini dalam hal mempromosikan pemerintah dan kepentingan publik. Perintah tersebut perlu mencapai keseimbangan antara masalah larangan pendirian dan latihan bebas yang merupakan co-penjamin kebebasan beragama untuk melembagakan proses yang transparan dan efektif untuk menentukan pengecualian agama dan beban pihak ketiga.
  • Arahkan DOJ untuk merevisi pedoman, pendapat hukum, dan posisinya dalam litigasi untuk memastikan bahwa standar hukum untuk pengecualian dan akomodasi agama secara akurat mencerminkan hukum. Arahan harus mencakup bahasa eksplisit yang menyatakan komitmen lembaga untuk memastikan kebebasan beragama tidak digunakan untuk menolak perlakuan yang sama di bawah hukum; tidak melebihi atau secara aktif merugikan hak-hak sipil atau perlindungan nondiskriminasi dari kelas-kelas lain yang dilindungi; dan tidak membebani pihak ketiga yang tidak mendapat manfaat darinya.
  • Menekankan peran yang tepat untuk keterlibatan keagamaan dengan membangun peran penjangkauan keagamaan di Kantor Keterlibatan Publik Gedung Putih (OPE) dan membangun kembali Kantor Kemitraan Berbasis Iman dan Lingkungan dalam Dewan Kebijakan Domestik Gedung Putih untuk mengoordinasikan operasi lembaga berbasis pusat kemitraan, termasuk yang berbasis agama; mengarahkan prioritas Gedung Putih terkait kebebasan beragama; dan terlibat dengan komunitas agama dalam kemitraan dengan OPE.

Tindakan ini akan membantu melestarikan pemisahan gereja-negara; mengembalikan kebebasan beragama ke tujuan yang sebenarnya tanpa mengistimewakan prinsip-prinsip agama Kristen evangelikal kulit putih konservatif; dan memastikan perlindungan nondiskriminasi bagi orang-orang LGBTQ yang mengakses layanan yang didanai dan dikontrak oleh pemerintah di penyedia berbasis agama, termasuk di bidang perawatan kesehatan, pendidikan, pekerjaan, dan perumahan.